МИГРАНТЫ КАК ВЫЗОВ ЕДИНОЙ ЕВРОПЕ

В страны Евросоюза в этом году прибудет рекордное число мигрантов, и далеко не все они являются беженцами.
Беженец – это понятие четко сформулировано в международном праве, как и неотъемлемое право каждого искать убежище. Главный критерий – это преследование, а не ущемление в интересах или нужда. Все мотивы, побуждающие людей искать пристанища в Европе, заслуживают уважения. Но подавляющее большинство тех, кто приезжает в страны Евросоюза, не соответствуют критериям, определяющим беженцев. Они хватаются за эту возможность, поскольку не видят иного пути получить вид на жительство в ЕС.
Единая Европа оказалась в такой же ситуации, как врач на месте катастрофы. Помочь хочется всем, но возможности нет. Поэтому не только безнадежные, но и легкораненые остаются без помощи, хотя им тоже больно. При этом врач не нарушает клятвы Гиппократа. Его действия не бесчеловечны, а просто разумны. Также и беженцы, которые спасаются от войны или реальных преследований, должны получить преимущество перед теми, кто просто бежит от нужды.
В Новом Завете все просто: умер царь Ирод, и Иосиф с Марией и Иисусом вернулись на родину. Но кто может в обозримом будущем всерьез рассчитывать на примирение в Сирии или в Ираке? На стабильность в Афганистане? Свободу в Эритрее или Сомали? На всеобщее благоденствие в Гане или Сенегале? Шансы на это равны нулю.
Дальновидная политика, считают, к примеру, задающие тон в ЕС немецкие политики, должна исходить из того, что сегодняшние беженцы навсегда останутся на Западе и нужно приложить все усилия для их скорейшей интеграции. И если европейцы стремятся к честности, они должны признать, что очагов кризисов вокруг Евросоюза станет не меньше, а больше. Так что надо готовиться к столь же мощному притоку беженцев. А главное – подготовить к этому население.
Если действовавший до сих пор запрет на работу для соискателей политического убежища должен был их отпугнуть, то эта затея провалилась. Кроме того, для государства выгоднее всего, если новые граждане как можно быстрее смогут сами зарабатывать себе на жизнь. Да они и сами этого хотят, ведь кроме свободы и безопасности они жаждут и благополучия, типичного для Европы. А многие хотят помочь семьям и родным, оставшимся на родине.
Какие из этого следуют выводы? Беженцев надо селить там, где есть работа. Это относится к распределению беженцев в Европе. Евросоюз настаивает на распределение беженцев по всем странам-членам. Но кто всерьез решится отправить молодых беженцев в страны, где молодежная безработица достигает, как в Испании, 50 процентов? Никакой интеграции там не будет, а возникнет лишь ненависть, появятся новые социально неблагополучные районы.
Не хочет государство уважать собственные законы, надо принимать новые. Например, закон о миграции. Кому нужны рассмотрения прошений о предоставлении убежища, если заканчиваются они отказом, а беженцы все равно остаются в стране? Или так называемые дублинские соглашения о единых для всех стран ЕС правилах предоставления убежища. Приняты они четверть века тому назад и никогда не действовали. Так что надо либо отменять правила, либо выполнять их. Даже если не хочется.
Государство может и должно при необходимости преследовать и собственных граждан. Тех, кто нападает на беженцев, тех, кто поджигает дома, где их размещают, тех, кто оскорбляет чужаков в интернете. Многие из этих постов подпадают под действие статьи о возбуждении расовой или религиозной ненависти. Тем не менее, их подписывают полным именем. Несколько громких процессов могли бы возыметь волшебное воздействие.
Интеграция – задача всего общества. Это звучит, как пошлая фраза из учебника для начинающих политиков, но это правда: ни одно ведомство не в состоянии в одиночку выполнить стоящие перед ними задачи. Государство нуждается в помощи граждан. Они уже сейчас массово жертвуют одежду, игрушки и мебель. Они добровольно помогают беженцам учить язык или заполнять документы. Они принимают беженцев как своих новых соседей. Дело тем быстрее сдвинется с места, чем быстрее будут проводиться все бюрократические процедуры, чтобы беженцы могли покинуть пункты первичного приема и поселиться в обычных квартирах. И пора бы правительствам стран ЕС просто и ясно обратиться к гражданам: «Мы стоим перед гигантским вызовом – помогите!»
Но правда состоит и в том, что многие боятся наплыва беженцев. Особенно в странах Южной Европы среди бедных и малоквалифицированных людей распространены опасения, что из-за беженцев они чего-то лишатся – работы, квартиры, социальной помощи. Честные политики должны и к этим заботам отнестись серьезно и убедить граждан: Евросоюз должен справиться с задачей!

Подготовил Андрей Марчук