ИТОГИ 2024 ГОДА В ИСПАНИИ

Профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО, д-р ист. наук Наталья Аникеева подвела политические итоги 2024 года в Испании.

Ранее, на досрочных выборах 23 июля 2023 г., инициированных правительством социалистов в связи с падением их популярности, победу одержала консервативная Народная партия во главе с Альберто Нуньесом Фейхоо. Однако даже в коалиции с ультраправой «Вокс» она не смогла сформировать правительство. В итоге по представлению короля Испании Филиппа VI и после голосования в парламенте в ноябре 2023 г. П.Санчес как лидер второй по количеству набранных голосов партии вновь возглавил испанское правительство, которое он смог сформировать в результате поддержки левых и националистических партий. 

Каталонским националистам Санчес пообещал амнистировать политиков, обвиненных в проведении референдума в 2017 г., в обмен на их поддержку в ходе формирования нового кабинета. Такая политика Санчеса в отношении сепаратистов вызвала возмущение испанских граждан. В Мадриде и других городах прошли манифестации протеста. В 2024 г. ситуация по-прежнему остается напряженной.

Так, наиболее громким событием весны этого года стало объявление председателя правительства Испании Педро Санчеса о приостановлении исполнения им служебных обязанностей. Правда, затем, 29 апреля, в своем обращении к народу он сообщил, что останется на посту. Такой демарш стал реакцией на обвинения в адрес супруги премьера выдвинула связанная в прошлом с ультраправыми политиками антикоррупционная группа Manos Limpias («Чистые руки»).

Протестные выступления в обществе поставили Санчеса в трудное положение: отставка означала бы неминуемое расследование его деятельности на посту председателя правительства. Тем более что его решение остаться у власти одобрили основные министры испанского правительства. 27 апреля состоялся многотысячный митинг, организованный Испанской социалистической рабочей партией в его поддержку Санчеса. При этом всеобщие парламентские выборы запланированы в Испании на 2027 г.

На этом фоне в Каталонии 12 мая состоялись внеочередные региональные выборы, которые напрямую связаны с вопросом о независимости. Большинство голосов и, соответственно, мест в региональном парламенте на этот раз досталось партии социалистов, поддерживающей территориальное единство страны. Каталонское отделение этой политической силы во главе с экс-министром здравоохранения Сальвадором Ильей получило 42 места в 135-местном парламенте, улучшив свой результат на 9 депутатских мандатов по сравнению с 2021 г. Партия экс-премьера автономии Карлеса Пучдемона «Вместе за Каталонию» получила 35 депутатских мест.

30 мая парламент Испании одобрил закон о каталонской амнистии, который снимал «уголовную, административную и финансовую ответственность» с тех, кто способствовал сецессии Каталонии в период с ноября 2011 г. по конец 2023 г. Однако закон был принят не сразу. В течение двух месяцев судебные органы Испании изучали, как новое законодательство повлияет на текущие судебные разбирательства. Решение о принятии закона было одобрено большинством ИСРП. Однако оно не распространялось на тех, кто будет продолжать сепаратистскую деятельность, поэтому Пучдемон, который посетил Барселону 8 августа этого года, был вынужден вновь вернуться в Брюссель после выступления на митинге перед несколькими тысячами своих сторонников, поскольку было объявлено о проведении его розыска. Возвращение Пучдемона в Барселону совпало с дебатами по назначению нового главы правительства Каталонии.

В этом году произошло одно из крупнейших бедствий в истории испанского государства. 29 октября этого года государственное метеорологическое агентство Испании объявило о неблагоприятной погоде в разных регионах страны из-за сильных дождей, которые вызвали масштабные наводнения. Из-за позднего оповещения населения в Валенсии в результате бури погибли по меньшей мере 222 человека, многие пропали без вести. На помощь к терпящему бедствие населению пришла армия, и ко 2 ноября общее число задействованных в регионе военнослужащих достигло 7 тыс. человек. Уведомление о непогоде действовало до 14 ноября. В знак солидарности с Испанией 31 октября в Брюсселе были приспущены флаги ЕС. Генеральное консульство РФ в Барселоне с тревогой следило за развитием ситуации вокруг наводнений в Испании. 2 ноября Россия выразила искренние соболезнования испанскому народу в связи с гибелью людей в результате стихийного бедствия. Об этом сообщил МИД РФ. Правительство Испании выделило около 10 млрд евро в рамках первого пакета помощи пострадавшим от наводнений.

Жители пострадавших регионов основную вину возлагают на главу правительства Валенсии Карлоса Масона, который, по их мнению, своевременно не позаботился о них. Критика обрушилась и на правительство страны. Поэтому, когда 3 ноября король Испании Филипп VI вместе с премьер-министром Педро Санчесом и главой правительства Валенсии Масоном посетил пострадавшие районы на востоке страны, жители Пайпорты встретили их с негодованием, вызванным гибелью людей, сложностью обстановки в пострадавших районах, а также отсутствием оперативной реакции властей на эти события. Премьер-министра пришлось эвакуировать, а поездку короля прервать. У одной из машин делегации Санчеса были разбиты стекла. Тем не менее король Испании Филипп VI с супругой Летисией вновь вернулись в автономное сообщество Валенсия 19 ноября, чтобы еще раз посетить районы, пострадавшие в результате наводнений.

Что касается внешней политики Мадрида в уходящем году, то на российско-испанском направлении отношения продолжают переживать кризис. По словам посла РФ в Испании Ю.Н. Клименко, «хотя сотрудничество между нашими странами сегодня практически сведено на нет, произошло это не по инициативе России, которая готова к налаживанию конструктивного и открытого диалога с испанской стороной». Следуя политической линии Евросоюза, Мадрид по-прежнему продолжает оказывать поддержку Украине. Тем не менее дипломатические отношения сохраняются. 5 ноября верительную грамоту главе российского государства президенту РФ В.В. Путину вручил вновь назначенный посол Испании в РФ Рикардо Мартинес Васкес. В своем интервью он, в частности, сообщил, что «Испания намерена работать над налаживанием туристической сферы с Россией, поскольку наши народы понимают друг друга очень хорошо и хотят быть вместе в туризме и будут работать над этим».

На выборах в Европарламент в июне этого года в Испании с результатом 34,2% голосов победила оппозиционная Народная партия. На втором месте оказалась Испанская социалистическая рабочая партия — 30,2%. Кроме того, Евросоюз обнародовал новый состав Еврокомиссии (ЕК) на следующие пять лет. Испанка Тереса Рибера стала вице-президентом Еврокомиссии, ответственным за вопросы конкуренции.

Правительство Испании считает необходимым реформирование институтов ООН, «чтобы они были более представительными, более эффективными и прозрачными». Об этом заявил премьер-министр Санчес, выступая на Саммите будущего в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в сентябре.

Продолжает оставаться сложной и проблема миграции. Летом опять возникла напряженность на границе между Сеутой (анклавом Испании на северном побережье Африки) и Марокко. По данным МВД Марокко, в августе в Сеуте и окрестностях было зафиксированы попытки незаконного пересечения границы.

В сентябре председатель правительства Педро Санчес побывал с визитом в Китае, целью которого стали переговоры о сокращении торгового дефицита между странами и увеличении китайских инвестиций в Испанию, а также укреплении отношений на политическом уровне и подписании ряда соглашений. В ходе встречи состоялась беседа Санчеса с председателем КНР Си Цзиньпином. Поездка Санчеса в Китай проходила в непростое для отношений последнего с ЕС время. В июле Евросоюз ввел предварительные тарифы на китайские электромобили, мотивируя это тем, что китайские компании, пользуясь государственными субсидиями, искусственно поддерживают низкие цены на них. Тем не менее визит прошел в позитивном ключе.

Испания присоединилась к более чем 140 странам — членам ООН, уже признавшим палестинское государство. 28 октября 2024 г. испанский премьер-министр Педро Санчес во время своего визита в Индию в совместном заявлении с индийским премьер-министром Нарендра Моди выразил глубокую обеспокоенность в связи с обострением ситуации в области безопасности на Ближнем Востоке. Стороны «подтвердили свою приверженность реализации решения о создании двух государств, ведущего к появлению суверенного, жизнеспособного и независимого государства Палестина, живущего в пределах безопасных и взаимопризнанных границ, бок о бок в мире и безопасности с Израилем».

Осенью этого года правительство Испании подвергло критике решение Мексики не приглашать короля Филиппа VI на инаугурацию избранного мексиканского президента Клаудии Шейнбаум 1 октября. Мексиканская сторона объяснила этот демарш отсутствием ответа на неоднократные призывы ранее действующего президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора принести официальные извинения за жестокость по отношению к коренному населению, допущенную в ходе конкисты 500 лет назад.

В октябре испанское правительство назначило нового посла королевства в Аргентине, стремясь завершить дипломатический кризис в отношениях между двумя странами, который возник в результате того, что 19 мая президент Аргентины Хавьер Милей выступил на съезде крайне правой партии «Вокс» в Мадриде, где упрекнул П. Санчеса в том, что он не отреагировал мгновенно на обвинения в коррупции в отношении своей жены Бегоньи Гомес.

В начале декабря Совет министров Испании утвердил дипломата Альваро Альбасете на должность нового испанского посла в Венесуэле после президентских выборов, состоявшихся 28 июля 2024 г., на которых победу одержал действующий глава страны Николас Мадуро.

Что касается испанской экономики, то, согласно прогнозам ОЭСР, в 2024 г. ее рост должен составить 3%. В Испании сохраняется высокая безработица — 11,2%, но она достигла минимальной отметки за последние десять лет. Долгосрочные перспективы развития народного хозяйства королевства напрямую связаны с тенденциями финансовых систем лидеров стран коллективного Запада. Важным стимулом для роста ВВП Испании остается туристический сектор. Ожидается, что по итогам 2024 г. его вклад в экономику составит 90 млрд евро. Кроме того, испанское государство по-прежнему остается главным в Евросоюзе покупателем российского СПГ. Об этом свидетельствуют данные испанской энергетической компании «Энагаз». С января по октябрь Россия занимала второе место по объемам поставок СПГ в Испанию, уступив лишь Алжиру.

02.01.25

russianspain.com